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有人預(yù)言,在未來(lái)的社會(huì)治安防控體系中,異軍突起的力量將會(huì)是保安。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,單靠警察維護(hù)治安已經(jīng)無(wú)法滿足日益復(fù)雜多樣的社會(huì)需求。人民在生活富裕的同時(shí),花錢(qián)買(mǎi)安全將會(huì)是一個(gè)消費(fèi)潮流。如何打造保安這支潛在的力量,對(duì)合肥市未來(lái)的治安防范格局至關(guān)重要。
合肥市公安局保安管理支隊(duì)起步于上個(gè)世紀(jì)90年代初,時(shí)至今日已發(fā)展為擁有11個(gè)區(qū)(縣)分公司,保安從業(yè)人員4500余名,為全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等共630余家客戶單位提供進(jìn)駐人防服務(wù),并圓滿完成了多次大型的安保任務(wù),取得了良好的社會(huì)效益。僅據(jù)2003年統(tǒng)計(jì),全市保安共抓獲違法犯罪嫌疑人員263名,其中網(wǎng)上逃犯3人,撲滅火災(zāi)28起,為客戶挽回經(jīng)濟(jì)損失1680萬(wàn)元。全年共有235名保安人員受到不同形式的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),其中11名保安隊(duì)員被公安機(jī)關(guān)榮記三等功。
保安作為社會(huì)防控力量的優(yōu)勢(shì)在于它更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)性,及其在服務(wù)上的機(jī)動(dòng)靈活性。不管什么地方有什么樣的安全隱患,保安公司都可以提供相應(yīng)的保安服務(wù),人防、技防、武裝押運(yùn)以及特殊的安保服務(wù)等等都是其業(yè)務(wù)提供范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),在合肥市,只要是請(qǐng)了專業(yè)保安的單位和部門(mén),很少發(fā)生各類刑事案件,保安的功效由此可見(jiàn)一般。
為了打造面向未來(lái)的保安力量,應(yīng)對(duì)充滿競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的未來(lái)保安服務(wù)市場(chǎng),合肥市保安管理支隊(duì)從去年上半年開(kāi)始就決心走保安品牌化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。
他們從嚴(yán)格管理入手,2003年5月,合肥市公安局保安管理支隊(duì)不斷強(qiáng)化保安隊(duì)伍的內(nèi)部管理,并在押運(yùn)隊(duì)伍中執(zhí)行細(xì)化“六條禁令”。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)還采用開(kāi)門(mén)納諫、接收服務(wù)單位監(jiān)督、致客戶單位一封公開(kāi)信、公布舉報(bào)電話等形式,及時(shí)掌握保安隊(duì)員執(zhí)行“禁令”的情況。2003年8月,保安管理支隊(duì)在保安隊(duì)伍中開(kāi)展為期兩個(gè)月的“專項(xiàng)法制教育、整頓紀(jì)律作風(fēng)”活動(dòng),增強(qiáng)保安隊(duì)員的法制觀念和紀(jì)律意識(shí),使保安隊(duì)伍的整體形象有了很大提高。
支隊(duì)各級(jí)管理人員嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)保安人員的崗位執(zhí)勤、規(guī)范服務(wù)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生及各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、督促和考核,管理人員經(jīng)常深入保安隊(duì),走訪客戶,征求意見(jiàn),堅(jiān)持日常檢查與夜間查崗查鋪相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以糾正,堵塞工作中存在的漏洞和安全隱患。保安押運(yùn)則以“人管好、槍管死、車管住”為目標(biāo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上,支隊(duì)成立了一支保安督察隊(duì),對(duì)全市保安隊(duì)執(zhí)勤點(diǎn)的勤務(wù)、內(nèi)務(wù)等進(jìn)行督察,落實(shí)支隊(duì)規(guī)定的“規(guī)范、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)、文明、精神”五項(xiàng)具體要求。
2004年,保安素質(zhì)教育開(kāi)始被頻繁地提出。2月,保安管理支隊(duì)決定通過(guò)實(shí)施素質(zhì)教育來(lái)促進(jìn)提高保安服務(wù)水平。在招收新隊(duì)員過(guò)程中,支隊(duì)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),不合條件的堅(jiān)決不收。支隊(duì)制定了規(guī)范的訓(xùn)練大綱和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持崗前必訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量。上半年招收培訓(xùn)新隊(duì)員近300名,95%以上上崗后都能很快地適應(yīng)工作。他們還請(qǐng)駐肥武警部隊(duì)官兵當(dāng)軍事教員,在軍營(yíng)中舉辦保安隊(duì)長(zhǎng)輪訓(xùn)班,從晨起出操、整理內(nèi)務(wù)、隊(duì)列訓(xùn)練到熄燈就寢,嚴(yán)格遵守軍營(yíng)制度。通過(guò)培訓(xùn),保安隊(duì)長(zhǎng)的工作能力和管理水平均得到提高,真正發(fā)揮在保安隊(duì)伍中的骨干作用。
為了提高保安服務(wù)的整體水平、管理水平和公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化運(yùn)作,合肥市公安局保安管理支隊(duì)還引進(jìn)了全新的管理理念,于2003年底進(jìn)行了企業(yè)的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì),并投入使用,發(fā)揮企業(yè)標(biāo)識(shí)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。2004年2月,保安管理支隊(duì)邀請(qǐng)了專家學(xué)者調(diào)研,建立ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,確定“優(yōu)質(zhì)、安全、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的質(zhì)量方針,以誠(chéng)信務(wù)實(shí)的精神和態(tài)度,爭(zhēng)創(chuàng)卓越一流業(yè)績(jī),打造保安品牌企業(yè)。
經(jīng)過(guò)一系列的銳意創(chuàng)新,我市保安的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,初步建立了一個(gè)面向未來(lái)的保安管理體系,但他們面臨的挑戰(zhàn)依然很嚴(yán)峻。市民傳統(tǒng)的觀念很難擺脫“保平安完全是政府的職責(zé)”這一片面的看法,很多人把保安與看門(mén)人相提并論,這些誤解將嚴(yán)重影響保安業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓。保安的職業(yè)化程度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的距離,保安人數(shù)也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到警察3至5倍的理論人數(shù)。保安管理支隊(duì)孟慶高支隊(duì)長(zhǎng)表示,保安業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè),目前僅僅開(kāi)發(fā)了5%的市場(chǎng),發(fā)展空間很大,但它必須要經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),提高保安業(yè)及其從業(yè)人員的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收益,才能形成保安業(yè)的良性循環(huán)。有這樣的超前認(rèn)識(shí),我們完全可以相信合肥保安將會(huì)在未來(lái)的城市發(fā)展中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。
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