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中國現(xiàn)代保安服務(wù)業(yè)的興起并不是偶然的,保安服務(wù)業(yè)之所以在中國80年代中期出現(xiàn),并迅速在全國范圍內(nèi)形成燎原之勢,有著特定的歷史、社會和經(jīng)濟(jì)背景。中國保安服務(wù)業(yè)的興起突出體現(xiàn)了中國特定杜會發(fā)展階段基本特征,符合我國特定的社會發(fā)展規(guī)律,與中國的改革開放,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和完善有著不可分離的、必然的聯(lián)系。用一句話可以概括:中國的保安服務(wù)業(yè)是為適應(yīng)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì),并在轉(zhuǎn)軌這一特定時期出現(xiàn)的一種新的安全防范模式。1985年經(jīng)中央批準(zhǔn)的全國政法工作會議文件指出:借鑒外國的經(jīng)驗(yàn),在大中城市創(chuàng)辦一個在公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)下的保安服務(wù)公司,既有利于加強(qiáng)社會治安,又有利于緩解替力不足的困難。同時,1988年公安部報(bào)清國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報(bào)告》中進(jìn)一步作了闡述:“近幾年,隨著對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì),對外實(shí)行開放方針的貫徹和經(jīng)濟(jì)體制改革的深人進(jìn)行,商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,個體工商戶大量增加,中外合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展較快,營業(yè)性展覽、展銷活動和對外文化體育交往的日益頻繁,社會各方要求公安機(jī)關(guān)提供安全服務(wù)和安全技術(shù)咨詢的日益增多。新的政治格局、經(jīng)濟(jì)格局、社會發(fā)展的變革和安全防范社會控制的社會需求不斷增長,國門的打開使我國擴(kuò)大了與世界各國在各個方面的聯(lián)系,我國出現(xiàn)了許多新的社會治安問題,新形勢下社會公共安全防控保障體系正處于轉(zhuǎn)軌時期,必須建立起具有中國特色、時代特色又符合國際潮流的新機(jī)制。為了適應(yīng)變革中的形勢.在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考察我國杜會公共安全防控保障體系國情的基礎(chǔ)上,充分借鑒外國經(jīng)驗(yàn),洋為中用,在我國改革開放的前哨,深圳特區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),率先創(chuàng)辦我國第一家保安服務(wù)公司。合肥保安公司從實(shí)踐所取得的效果看,其作用和示范是十分明顯的,十幾年的發(fā)展壯大過程也證明了,保安服務(wù)業(yè)為我國的社會公共安全防控保障體系注人了新的活力,補(bǔ)充了新的力最。”
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