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《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)施行已有一年半的時(shí)間,開(kāi)展宣貫活動(dòng)、進(jìn)行清理整頓、召開(kāi)工作會(huì)議、審批保安企業(yè)、組織保安員考試……一場(chǎng)漸進(jìn)式的變革在行業(yè)中慢慢發(fā)酵,驅(qū)動(dòng)行業(yè)有限度地朝前行進(jìn)。當(dāng)然,對(duì)2000多家國(guó)有保安企業(yè)如何順利完成華麗轉(zhuǎn)身,民營(yíng)保安企業(yè)如何順利進(jìn)入市場(chǎng)成為有益補(bǔ)充是當(dāng)下我們亟待研究與解決的問(wèn)題。這些都關(guān)乎到多方利益及行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,部分人表現(xiàn)出了困惑、迷茫、觀望,乃人之常情。
面對(duì)《條例》的貫徹落實(shí),擺在我們面前的不僅有機(jī)遇,更多的是挑戰(zhàn)。
依據(jù)《條例》,公安機(jī)關(guān)必須完成從“辦保安”向“管保安”的角色轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)確把握行業(yè)監(jiān)管者的身份定位,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及物業(yè)等自行招用保安員的單位被納入到了監(jiān)管范圍,又進(jìn)一步增加了公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管難度,能否做到嚴(yán)格監(jiān)管、有效監(jiān)管,此是對(duì)公安機(jī)關(guān)的挑戰(zhàn)。
保安協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)的職能得到了法律的確認(rèn),其地位和作用更加凸顯。隨著《條例》的深入貫徹落實(shí),保安協(xié)會(huì)將承擔(dān)更多的職責(zé),如何完成歷史使命,履行好職責(zé),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,當(dāng)好公安機(jī)關(guān)的參謀助手,此是對(duì)保安協(xié)會(huì)的挑戰(zhàn)。
未來(lái)的保安市場(chǎng),主體是多元的,競(jìng)爭(zhēng)是激烈的。國(guó)有保安企業(yè)能否轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,通過(guò)有效措施提升競(jìng)爭(zhēng)力;民營(yíng)、外資等保安企業(yè)能否發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中生存壯大,此是對(duì)保安服務(wù)企業(yè)的挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對(duì)安全的需求會(huì)越來(lái)越高,且呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。社會(huì)對(duì)保安從業(yè)者提出了更高的要求。人們需要有一定技能的高素質(zhì)保安員,提供高效優(yōu)質(zhì)的保安服務(wù),此是對(duì)保安從業(yè)者的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)無(wú)處不在!行業(yè)的確面臨著不少的困難,但是挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇相伴而生,諸多利好的條件與形勢(shì)預(yù)示著行業(yè)前途的光明與前景的廣闊。
保安業(yè)是一個(gè)具有蓬勃生命力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)??v觀外國(guó)保安服務(wù)業(yè),如美國(guó)、英國(guó)等,已有百余年的歷史,其規(guī)模之大、服務(wù)范圍之廣及所發(fā)揮作用之大,奠定了其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。有鑒于此,僅僅發(fā)展27年的中國(guó)保安服務(wù)業(yè),還有很大的成長(zhǎng)與上升空間,潛力巨大。
《條例》的頒布為行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)、指明了方向。管辦合一、行業(yè)壟斷及地區(qū)封鎖等痼疾將被一一祛除,一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的保安服務(wù)市場(chǎng)即將建立,在法制的軌道上,保安服務(wù)業(yè)將獲得更好更快的發(fā)展。
從整個(gè)宏觀層面來(lái)看,“十二五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前提下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)呈持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),這為保安行業(yè)的發(fā)展提供了健康穩(wěn)定的外部環(huán)境。與此同時(shí),推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入等要求,也為行業(yè)的進(jìn)一步變革與發(fā)展提供了有利的政策依據(jù)。
“十二五”規(guī)劃中專(zhuān)篇對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)行了論述,證明了黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)管理的高度重視。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,完善社會(huì)治安防控體系是其中的重要一環(huán),作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)公共安全和治安秩序的重要治安社會(huì)力量和輔助警察力量的保安隊(duì)伍,將發(fā)揮出重要的作用,在社會(huì)管理的舞臺(tái)上,大有可為。
面對(duì)挑戰(zhàn),無(wú)所畏懼;面對(duì)機(jī)遇,緊抓不放。眼前,“第三屆全國(guó)先進(jìn)保安服務(wù)公司優(yōu)秀保安員評(píng)選表彰大會(huì)”召開(kāi)在即,“2011式保安員服裝”已向社會(huì)發(fā)布,保安服務(wù)業(yè)正闊步前行在法制化、規(guī)范化、職業(yè)化的軌道上。中國(guó)保安人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信心,抖起精神,迎接新挑戰(zhàn),迎接行業(yè)更加美好燦爛的明天!
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